Обучение по охране труда

С 1 сентября 2022 года начали действовать новые нормы законодательства в сфере охраны труда, они коснулись правил проведения обучающих мероприятий и правил проверки знаний. Согласно постановлению правительства 2464 изменения относятся ко всем видам бизнеса: как к крупным компаниям, так и к мелким частным предпринимателям. Нововведения затронули и деятельность специализированных центров, где проводится обучение по охране труда, подготовка по безопасности выполнения работ. А также курсыпо освоению практических навыков первой помощи пострадавшим,получениебазовых знаний по управлениюсистемой безопасной работы и по действиям в условиях ЧС. Чтобы бизнес успел адаптироваться, был установлен переходный период, который закончился 1 марта 2023 года.В настоящее время нормы законодательства работают в полную силу, действуют в том числе и меры взыскания, предусмотренные для нарушителей установленных правил.

Новые положения об охране труда

Задача охраны трудазаключается в том, чтобы предотвратитьтравматизм работников, снизить риски появления профессиональных заболеваний, а также уменьшить их последствия. Самый действенный метод борьбы с производственным травматизмом — профилактика: обучение, инструктаж, стажировка, освоение практических навыков безопасной работы. То же относится и к недомоганиями, вызванными факторами рабочей среды.

Изменения законодательства, вступившие в силу в 2022 году, коснулись организаций, предоставляющих услуги обучения по охране труда. Фирмамбольше не надо получать образовательную лицензию. Согласно правилам, прописанным в постановлении правительства 2334, чтобы продолжать деятельность, требуется только государственная аккредитация.

В перечень видов обучения охране трудаспециалистов организации теперь входят:

• Проведение инструктажей;
• Освоение навыков первой помощи;
• Проведение стажировки;
• Обращение со средствами индивидуальной защиты;
• Освоение безопасных приёмов ведения работ.

Добавлены чёткие требования к каждой из категорий подготовки, к учебным программам, к организации стажировки. Конкретизировано такое понятие как «внеплановое обучение». Определены правила проведения мероприятий для тех организаций, которые самостоятельно учат своих сотрудников. Отдельное внимание уделено микропредприятиям, вопросам выполнения на них правил охраны труда и особенностям организации образования.

Инструктажи по охране труда

Согласно новым положениям в части обучения рабочих охране труда на предприятиях вводятся три типа инструктажей, которые обязано проводить руководство предприятий:

• Вводный;
• На рабочем месте;
• Целевой.

Для новых работников, учащихся, пришедших на производственную практику, а также для командированных сотрудников выполняется вводный инструктаж. В ходе его освещаются вопросы, включающие:

• общие сведения об организации;
• основные нормы законодательства в части охраны труда;
• правила внутреннего распорядка;
• местоположение цехов и служб;
• информация о вредных факторах, существующих на предприятии;
• средства индивидуальной защиты — правила пользования ими и нормы выдачи;
• причины возникновения аварийных ситуаций;
• оказаниепервой помощи.

Инструктаж на рабочем месте бывает трёх видов: первичный, повторный и внеплановый. Повторное и первичное обучение по охране трудапредназначены для всех работников: как студентов, проходящих производственную практику, так и постоянных сотрудников. Ознакомление их с правилами и методами безопасной работы проводит непосредственный начальник.

Внеплановый инструктаж востребован в тех случаях, когда изменились применяемые на производстве технологии, появилось новое оборудование, внесены коррективы в должностную инструкцию, а также, в обязательном порядке, после аварий и несчастных случаев.

Целевой инструктаж нужен тогда, когда сотруднику приходитсязаниматься деятельностью либо не входящей в его должностные обязанности, либо представляющей повышенную опасность, например, выполнением работ на высоте. Данный вид инструктажа проводится также и перед отправкой сотрудника на ликвидацию последствий аварийных ситуаций.

Направления обучения по охране труда

Существует всего пять основных направлений обучения по тематике ОТ. Программы по ним составляют с учётом современных правил безопасности после анализа профессиональных рисков и мониторинга условий труда.К затрагиваемым вопросам относят:

1. Использования средств индивидуальной защиты, спецодежды.
2. Методы первой медицинской помощи и освоение навыков.
3. Способы проведения работ, обеспечивающие безопасность сотрудников.
4. Охрана труда — общие сведения.
5. Способы проведения опасных видов работ.

Программы обученияохране труда на производстве содержат как теоретическую часть, которая даёт необходимые знания, так и практическую часть, где формируют навыки, полезные в аварийных ситуациях. К отдельному виду обучения относится повышение квалификации специалиста по охране труда.

Темы в рамках типовых программ обучения по охране труда

По каждому из ключевых направлений: СИЗ, первая помощь, общие сведения; устанавливаются рекомендованные планы, применяемые в зависимости от категорий обучаемых работников. По основным вопросам организации охраны труда, определены следующие программы преподавания:

• По безопасным методам и приемам выполнения работ на вредных производствах. А также по безопасным методам проведения работ, для которых законодательством устанавливаются дополнительные требования.Отводится не меньше 16 часов. Изучают:
  • Классификацию опасных факторов.
  • Способы оценки риска.
  • Методы и приёмы выполнения работ, обеспечивающие безопасность.
  • Способы защиты от вредных производственных факторов.
  • Использование СИЗ.
  • Разработку мер уменьшающих профессиональные риски.
• По общим вопросам и системе управления ОТ. Отводится не меньше 16 часов. Изучают:
  • Базовые понятия ОТ.
  • Обеспечение прав работников.
  • Методы оценки условий труда.
  • Обеспечение безопасности работ.
  • Как ведется расследование причин аварий.
  • Организацию первой помощи.

Для получения знаний и навыков по первой помощи и эксплуатации СИЗ устанавливаются отдельные программы. В них, кроме теоретических занятий, включают освоение практических навыков. В обучение оказанию первой помощи входят: правовые аспекты и принципы организации; конкретные методы первой помощи при нарушении жизненноважных функций, а также при внешних травмах, кровотечениях и других состояниях. Отработка данных навыков помогает спасать жизни людей во время аварийных ситуаций.

Кто из сотрудников должен обучаться в специализированных центрах?

Руководство организации может заключить договор на оказание услуг по обучению охране труда с аккредитованной организацией, либо самостоятельно готовить своих работников. Для этого требуется создать учебно-методическую базу не менее чем на 100 человек, нанять двух преподавателей, создать комиссию для проверки знаний и встать на учёт в Министерстве Труда в Москве, либо по месту регистрации компании.

Однако, обойтись без услуг учебных центров нельзя. Существует несколько категорий работников, которые всё равно должны проходить подготовку в специализированных организациях. К таким сотрудникам относятся:

• Руководитель организации;
• Заместители руководителя;
• Начальники филиалов и их представители, отвечающие за охрану труда;
• Начальники и специалисты отделов;
• Начальники и специалисты отдела по ОТ;
• Лица ответственные за проверку знаний у работников, члены комиссий.

Периодичность обучения специалистов — раз в три года. Для рабочих профессий срок устанавливается внутренним регламентом предприятия. Возможно внеплановое переобучение в тех случаях, когда появляются новые нормативные требования, изменяется технология производства, корректируется должностная инструкция.

Проверка знаний по вопросам охраны труда

Проверка знаний — обязательная составляющая обучения рабочих по охране труда. С её помощью оценивается качество усвоения знаний и навыков, приобретённых сотрудником. От того насколько полно и точно человек запомнил переданную ему информацию зависит его собственная безопасность, а также безопасность его коллег. Регламент и форма проверки знаний устанавливается внутренними нормативными документами предприятия.

Допускается формирование на предприятиях специальных комиссий для проведения тестирования сотрудников на знание требований ОТ. В состав комиссии могут входить:

• Начальники и специалисты отделов;
• Начальники и специалисты отдела по ОТ;
• Представители профсоюза;
• Сторонние специалисты;
• Другие уполномоченные лица.

При этом члены комиссии, осуществляющие проверку знаний, предварительно сами должны пройти обучение по охране труда в специализированных организациях, предоставляющих услуги по подготовке и переподготовке в рамках утверждённых программ по основным тематикам охраны труда.

Для проверки знаний создаются либо отдельные комиссии по каждому из основных направлений: по предоставлению первой медицинской помощи, по использованию средств индивидуальной защиты, по общим требованиям охраны труда, по безопасным методам работы. Либо возможно формирование единой комиссии, которая уполномочена проверять знания сотрудников по любой из указанных тем.

Сотрудники, которые в ходе аттестации продемонстрировали неудовлетворительные знания требований охраны труда, не должны допускаться к самостоятельной работе. Их необходимо направить на повторный экзамен, который проводят не позднее 30 дней с момента первой проверки.

Проведение обучения на микропредприятиях

Согласно ФЗ 209 к микропредприятиям относятся организации, в которых число наемных сотрудников не превышает 15 человек, выручка в год составляет менее 120 млн рублей, доля в уставном фонде благотворительных, общественных организаций меньше 25%, а иностранных не более 49%. Учитывая уровень дохода и фактические возможности, для таких компаний устанавливаются особые условия обучения по охране труда:

• Для аттестации работников не обязательно формировать комиссию. Достаточно одного человека, специально уполномоченного владельцем предприятия.
• Возможность совмещения инструктажей вводного и проводимого на рабочем месте.
• Если на предприятии не ведутся работы повышенной опасности, то вместо обучения можно проводить инструктаж.

Инструктажи и обучение по охране труда могут выполнять специалисты отдела ОТ, а также любые работники на которых работодателем возложены такие полномочия. Если отдела на предприятии нет, а также отсутствует специалист по ОТ, то подготовку персонала может выполнять непосредственно руководитель предприятия. Однако, он имеет на это право только в том случае, если предварительно прошёл повышение квалификации по охране труда в специализированнойобучающей организации. Стоимость такого курса не велика и доступна любому владельцу частного бизнеса. Сколько именно стоит обучение по охране труда можно узнать на нашем сайте, либо позвонив нам по телефону и получив консультацию специалистов учебного центра.

Обязанности руководителя

За содержание программы, за соответствие её законодательству и за её насыщенность полностью отвечает руководитель компании, оказывающей услуги по обучению охране труда, либо непосредственно тот работодатель, который организовал на базе своего предприятия собственный обучающий центр. Также руководительнесет ответственность за выбор сотрудников для прохождения подготовки по ОТ и формирование комиссии проверяющей знания работников.

Оценка деятельности лиц, ответственных за охрану труда, возложена как на федеральные органы контроля, на сотрудников инспекции по труду, так и на представителей профессиональных союзов, в которых сформированы собственные органы для контроля соблюдения прав работников в области охраны труда.

Чтобы обучение оставалось актуальным, проводится оценка обучающих программ. При необходимости ихнадо корректировать. Правки вносят в следующих случаях:

1. Изменилось законодательство в сфере охраны труда. Введены новые правовые акты.
2. В организации появились новые виды оборудования и начата его эксплуатация.
3. Проведена проверка и даны указания со стороны сотрудников федеральной инспекции по труду.
4. Изменились должностные инструкции.

Также обновление программы обучения может осуществлятьсяпосле обращения представителей профсоюза. Это происходит в тех случаях, когда программа не соответствует требованиям законодательства.

Чтобы пройти специальное обучение по охране труда, лучше всего выбирать проверенные компании, которые обладают большим опытом работы. Цены на подготовку не высоки и программы доступны всем. Узнать сколько стоят услуги можно связавшись с нами по телефону, либо оставив заявку на сайте.